.RU

Учебно-методический комплекс (Рабочая учебная программа) для студентов очной формы обучения специальности «Государственное и муниципальное управление»


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ИНСТИТУТ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ


Д.Л. Савельев

СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Учебно-методический комплекс
(Рабочая учебная программа)

для студентов очной формы обучения специальности

«Государственное и муниципальное управление»

Института государства и права
^


Издательство Тюменского государственного университета
2010


УДК: 351/354 (075.8)

ББК: Х401Я73+Х400.7Я

Аз: С128

Д.Л. Савельев. Системы государственного и муниципального управления: Учебно-методический комплекс. Рабочая учебная программа для студентов очной формы обучения специальности «Государственное и муниципальное управление». Института государства и права. Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2010, 60 стр.


Учебно-методический комплекс включает в себя следующие разделы: тематический план курса, содержание учебных тем, планы семинарских и практических занятий, тематику контрольных и курсовых работ, вопросы к экзамену, список основной и дополнительной литературы.

Учебно-методический комплекс опубликован на сайте ТюмГУ: Управление персоналом [электронный ресурс] /Режим доступа: http://www.umk.utmn.ru., свободный.

Рекомендовано к изданию кафедрой государственного и муниципального управления. Утверждено проректором по учебной работе Тюменского государственного университета.


^ ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР: Н.П. Носова, д. ист.н., профессор РЕЦЕНЗЕНТЫ: Г.Ш. Мавлютова, к. ист. н., доцент;
А.А. Яковлев, к.ю.н., доцен

© ГОУ ВПО Тюменский государственный университет, 2010.

© Савельев Д.Л., 2010.


^ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА


Цель курса: формирование у студентов систематизированных представлений о теории и практике функционирования системы государственного и муниципального управления в Российской Федерации.

^ Задачами курса являются:

- получение студентами основных понятий и законов, закономерностей функционирования органов государственной власти и местного самоуправления

- получение студентами систематизированных сведений о различных дисциплинарных подходах к изучению систем управления и истории исследований проблем государственного и муниципального управления в рамках российских и зарубежных школ;

- получение студентами знаний о функциях, задачах, структуре, методах и порядке работы всей совокупности органов управления на федеральном, региональном и местном уровнях управления, а также о взаимодействии этих органов между собой внутри одного уровня управления (межведомственном взаимодействии), о межрегиональных взаимодействиях;

- освоение функций и методов работы органов государственного управления и местного самоуправления в ходе практических занятий.

Курс состоит из лекционных, семинарских занятий, самостоятельной работы студентов и завершается итоговым экзаменом по дисциплине. Учебным планом предусмотрена контрольная работа по дисциплине и курсовая работа.

Лекционные занятия предназначены для теоретического осмысления и обобщения сложных разделов курса, которые освещаются, в основном, на проблемном уровне. Практические занятия являются аудиторными, проводятся в виде семинаров, либо коллоквиумов по заранее известным темам. Они предназначены для закрепления и более глубокого изучения определенных аспектов лекционного материала. Самостоятельная работа является внеаудиторной и предназначена для самостоятельного ознакомления студента с определенными разделами курса по рекомендованным преподавателем материалам и подготовки к выполнению индивидуальных заданий по курсу.

В методике проведения семинарских и практических занятий сочетаются разбор конкретных ситуаций, решение практических задач, выполнение логических заданий, проведение деловых игр. Курс предполагает промежуточные формы контроля в виде тестирования, контрольной работы. Итоговой формой контроля является экзамен.


^ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ



Наименование темы

Лекции (кол-во часов)

Семинары (кол-во часов)

Самостоятельная работа (кол-во часов)

Формы контроля

1.

Государственное управление как сложное системное явление

2

2

2

Контр. раб.

2.

Основные научно-теоретические подходы к изучению государственного управления

2

2

3

Ответ на сем.

3.

Государственное управление в зарубежных странах

2

2

3

Ответ на сем.

4.

Президентская власть и Президент РФ

2

2

3

Тесты

5.

Парламентаризм и Федеральное Собрание Российской Федерации

2

2

3

Тесты

6.

Судебная система и прокуратура в России

2

2

3

Тесты

7.

Исполнительная власть и Правительство Российской Федерации

4

4

3

Презентация

8.

Государственное управление в субъектах Российской Федерации

4

4

3

Презентация

9.

Современные административные реформы и инновации

2

2

2

Презентация

10.

Эффективность государственного управления и информационные технологии

2

2

2

Ответ на сем / Тесты

11.

Государственная политика: сущность и направления

2

2

3

Ответ на сем / Тесты

12.

Разработка и процесс легитимации государственной политики

2

2

3

Ответ на сем / Тесты

13.

Система реализации государственной политики

2

2

3

Ответ на сем / Тесты

14.

Оценка и мониторинг государственной политики

2

2

2

Ответ на сем / Тесты

15.

Государственное управление экономической сферой

2

2

2

Ответ на сем / Тесты

16.

Государственное управление социальной сферой

2

2

3

Контр. раб.

17.

Понятие и сущность местного самоуправления. Основные модели местного самоуправления

2

2

2

Контр. раб.

18.

Местное самоуправление в государственно-правовой структуре российской Федерации

2

2

2

Ответ на сем / Тесты

19.

Развитие системы местного самоуправления в России

2

2

3




20.

Территориальная организация местного самоуправления

2

2

2

Ответ на сем / Тесты

21.

Организация управления муниципальным образованием: организационные модели, структура органов, ответственность органов местного самоуправления

2

2

3

Ответ на сем / Тесты

22.

Органы местного самоуправления

2

2

4

Реферат / Тесты

23.

Муниципальная служба и система подготовки кадров муниципальной службы

2

2

3

Презентация

24.

Информационная политика органов местного самоуправления и информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления

2

2

3

Презентация

25.

Комплексный подход к социально-экономическому развитию муниципального образования

2

2

4

Контр. раб.

26.

Градостроительная и градообслуживающая политика в муниципальном образовании

2

2

2

Презентация

27..

Финансовые основы местного самоуправления

3

3

2

Презентация / Тесты

28.

Экономические основы местного самоуправления. Муниципальная собственность

3

3

3

Ответ на сем / Тесты

29

Социальная политика органов местного самоуправления

2

2

2

Ответ на сем / Тесты

30

Инвестиционная политика в муниципальных образованиях

2

2

2

Реферат

31

Межмуниципальное сотрудничество. Ассоциации и союзы муниципальных образований

2

2

2

Реферат

32

Контроль в системе местного самоуправления. Эффективность деятельности органов местного самоуправления

2

2

2

Ответ на сем / Тесты




Всего

70

70

84




^ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ



Наименование темы

Лекции (кол-во часов)

Семинары (кол-во часов)

Самостоятельная и индивидуальная работа (кол-во часов)

Итого часов по теме

Итого кол-во баллов

1

2

3

4

5

6

7

^ Первый семестр

Модуль 1

1.

Государственное управление как сложное системное явление

2

2

2

6

6

2.

Основные научно-теоретические подходы к изучению государственного управления

2

2

3

7

6

3.

Государственное управление в зарубежных странах

2

2

3

7

15

4.

Президентская власть и Президент РФ

2

2

3

7

3

5.

Парламентаризм и Федеральное Собрание Российской Федерации

2

2

3

7

3

6.

Судебная система и прокуратура в России

2

2

3

7

7

7.

Исполнительная власть и Правительство Российской Федерации

4

4

3

11

10




Всего

16

16

20

52

50

Модуль 2

8.

Государственное управление в субъектах Российской Федерации

4

4

3

7

10

9.

Современные административные реформы и инновации

2

2

2

6

10

10.

Эффективность государственного управления и информационные технологии

2

2

2

6

3

11.

Государственная политика: сущность и направления

2

2

3

7

5

12.

Разработка и процесс легитимации государственной политики

2

2

3

7

5

13.

Система реализации государственной политики

2

2

3

7

4

14.

Оценка и мониторинг государственной политики

2

2

2

6

4

15.

Государственное управление экономической сферой

2

2

2

6

4

16.

Государственное управление социальной сферой

2

2

3

7

5




Всего

20

20

23

59

50




Итого часов, баллов в первом семестре

36

36

43

111

100

^ Второй семестр

Модуль 1

17.

Понятие и сущность местного самоуправления. Основные модели местного самоуправления

2

2

2

6

6

18.

Местное самоуправление в государственно-правовой структуре российской Федерации

2

2

2

6

6

19.

Развитие системы местного самоуправления в России

2

2

3

7

15

20.

Территориальная организация местного самоуправления

2

2

2

6

3

21.

Организация управления муниципальным образованием: организационные модели, структура органов, ответственность органов местного самоуправления

2

2

3

7

3

22.

Органы местного самоуправления

2

2

4

8

7

23.

Муниципальная служба и система подготовки кадров муниципальной службы

2

2

3

7

5

24.

Информационная политика органов местного самоуправления и информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления

2

2

3

7

5




Всего

16

16

22

54

50

Модуль 2

25.

Комплексный подход к социально-экономическому развитию муниципального образования

2

2

4

8

4

26.

Градостроительная и градообслуживающая политика в муниципальном образовании

2

2

2

6

14

27.

Финансовые основы местного самоуправления

3

3

2

8

12

28.

Экономические основы местного самоуправления. Муниципальная собственность

3

3

3

9

9

29

Социальная политика органов местного самоуправления

2

2

2

6

2

30

Инвестиционная политика в муниципальных образованиях

2

2

2

6

5

31

Межмуниципальное сотрудничество. Ассоциации и союзы муниципальных образований

2

2

2

6

3

32

Контроль в системе местного самоуправления. Эффективность деятельности органов местного самоуправления

2

2

2

6

2




Всего

18

18

19

55

50




Итого часов и баллов во втором семестре

34

34

41

109

100

^ БАЛЛЬНАЯ ОЦЕНКА ТЕКУЩЕЙ УСПЕВАЕМОСТИ СТУДЕНТА


Первый семестр



Наименование темы

Ответ на

семинаре

Контр.

Раб.

Тесты

Доклад

Презентация

Реферат

Итого

Кол-во

баллов




Модуль 1






















1

Государственное управление как сложное системное явление

0-1

0-5













0-6

2

Основные научно-теоретические подходы к изучению государственного управления

0-1







0-5







0-6

3

Государственное управление в зарубежных странах













0-10

0-5

0-15

4

Президентская власть и Президент РФ

0-1




0-2










0-3

5

Парламентаризм и Федеральное Собрание Российской Федерации

0-1




0-2










0-3

6

Судебная система и прокуратура в России

0-1




0-2







0-4

0-7

7

Исполнительная власть и Правительство Российской Федерации













0-10




0-10




Всего

0-5

0-5

0-6

0-5

0-20

0-9

0-50




Модуль 2






















8

Государственное управление в субъектах Российской Федерации













0-10




0-10

9

Современные административные реформы и инновации













0-10




0-10

10

Эффективность государственного управления и информационные технологии

0-3
















0-3

11

Государственная политика: сущность и направления

0-3




0-2










0-5

12

Разработка и процесс легитимации государственной политики

0-3




0-2










0-5

13

Система реализации государственной политики

0-2




0-2










0-4

14

Оценка и мониторинг государственной политики

0-2




0-2










0-4

15

Государственное управление экономической сферой

0-2




0-2










0-4

16

Государственное управление социальной сферой




0-5













0-5




Всего

0-15

0-5

0-6




0-20

0-2

0-50




Итого

0-20

0-10

0-12

0-5

0-40

0-11

0-100

^ Второй семестр



Наименование темы

Ответ на

семинаре

Контр.

Раб.

Тесты

Доклад

Презентация

Реферат

Итого

Кол-во

баллов




Модуль 1






















1

Понятие и сущность местного самоуправления. Основные модели местного самоуправления

0-1

0-5













0-6

2

Местное самоуправление в государственно-правовой структуре российской Федерации

0-1







0-5







0-6

3

Развитие системы местного самоуправления в России













0-10

0-5

0-15

4

Территориальная организация местного самоуправления

0-1




0-2










0-3

5

Организация управления муниципальным образованием: организационные модели, структура органов, ответственность органов местного самоуправления

0-1




0-2










0-3

6

Органы местного самоуправления

0-1




0-2







0-4

0-7

7

Муниципальная служба и система подготовки кадров муниципальной службы













0-5




0-5

8

Информационная политика органов местного самоуправления и информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления













0-5




0-5




Всего

0-5

0-5

0-6

0-5

0-20

0-9

0-50




Модуль 2






















9

Комплексный подход к социально-экономическому развитию муниципального образования

0-2




0-2










0-4

10

Градостроительная и градообслуживающая политика в муниципальном образовании




0-4







0-10




0-14

11

Финансовые основы местного самоуправления







0-2




0-10




0-12

12

Экономические основы местного самоуправления. Муниципальная собственность

0-2




0-2

0-5







0-9

13

Социальная политика органов местного самоуправления

0-1




0-1










0-2

14

Инвестиционная политика в муниципальных образованиях

0-1




0-1







0-2

0-5

15

Межмуниципальное сотрудничество. Ассоциации и союзы муниципальных образований

0-1




0-1







0-1

0-3

16

Контроль в системе местного самоуправления. Эффективность деятельности органов местного самоуправления

0-1




0-1










0-2




Всего

0-8

0-4

0-10

0-5

0-20

0-3

0-50




Итого

0-13

0-9

0-16

0-10

0-40

0-12

0-100



^ ПРОГРАММА КУРСА


vozmite-ogon-iz-bezdni-predislovie.html
vozmozhna-cifpovaya-zapis-pedaktipovanie-pabota-s-volnovimi-fopmami-zvukovih-dannih-wave-a-takzhe-fonovoe-vosppoizvedenie-cifpovoj-muziki-pis-8-ppedusmot-stranica-4.html
vozmozhna-postavka-programmi-pod-torgovoj-markoj-zakazchika-vetom-sluchae-v-programmu-mogut-bit-vklyucheni-ssilki-i-logotipi-zakazchika-soprovozhdenie-programmi-osushestvlyaetsya-ot-imeni-zakazchika-sistemnie-trebovaniya.html
vozmozhni-li-na-etoj-olimpiade-doping-skandali-monitoring-smi-10-fevralya-2010-g.html
vozmozhnie-faktori-vliyaniya-na-sbit-emitentom-produkcii-ezhekvartalnij-otchet-otkritoe-akcionernoe-obshestvo-motorostroitel.html
vozmozhnie-kriticheskie-i-chrezvichajnie-situacii-v-obrazovatelnom-uchrezhdenii-v-rezultate-provedeniya-podgotovki-terroristicheskih-aktov-ili-ekstremistskih-proyavlenij.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/otchet-o-samoobsledovanii-osnovnoj-obrazovatelnoj-programmi-po-specialnosti-stranica-20.html
  • predmet.bystrickaya.ru/socialnaya-priroda-iskusstva.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskij-kompleks-po-discipline-upravlenie-chelovecheskimi-resursami.html
  • nauka.bystrickaya.ru/uchet-ved-obem-disciplini-i-vidi-uchebnoj-raboti.html
  • crib.bystrickaya.ru/interfaks-moskva-16032009-nazarbaev-obsudit-v-abu-dabi-voprosi-i-perspektivi-dalnejshego-razvitiya-sotrudnichestva-kazahstana-i-oae.html
  • teacher.bystrickaya.ru/glava-i-teoreticheskie-i-metodologicheskie-osnovi-finansovogo-analiza-analiz-i-ocenka-finansovogo-sostoyaniya-predpriyatiya.html
  • write.bystrickaya.ru/globalizacii.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/nacionalnaya-biblioteka-respubliki-dagestan-stranica-11.html
  • gramota.bystrickaya.ru/vyacheslav-gajzer-zabota-o-veteranah-dolzhna-bit-v-osobom-prioritete-v-erevane-otkrili-pamyatnik-izvestnomu-armyanskomu-mecenatu-27.html
  • letter.bystrickaya.ru/metodiko-prakticheskie-materiali-v-pomosh-kulturno-dosugovim-uchrezhdeniyam-respubliki-ko-dnyu-zashitnika-otechestva.html
  • nauka.bystrickaya.ru/v-kachestve-principov-organizacii-vospitatelnogo-processa-mi-rassmatrivaem-publichnij-doklad-o-rezultatah-deyatelnosti.html
  • student.bystrickaya.ru/2-doklad-a-ganina-o-timurovskom-dvizhenii.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/pervaya-bremenskaya-vojna.html
  • kontrolnaya.bystrickaya.ru/protokol-o-4a-11-rassmotreniya-zayavok-na-uchastie-v-otkritom-aukcione-stranica-4.html
  • predmet.bystrickaya.ru/ross-ross-ronald.html
  • bukva.bystrickaya.ru/nalogovij-registr-2-ot-3112-2005-goda-gosudarstvennij-registracionnij-nomer.html
  • reading.bystrickaya.ru/kompleksnie-akcii-moss-sposob-vliyaniya-shkolnikov-na-povedenie-chinovnikov.html
  • universitet.bystrickaya.ru/tema-2-osobennosti-razvitiya-odaryonnih-detej-uchebno-metodicheskoe-posobie-saratov-2009-udk-51072-8.html
  • lecture.bystrickaya.ru/48-otmette-kakie-sposobi-formi-informirovaniya-roditelej-vi-ispolzuete-saratovskoj-oblasti-sbornik-metodicheskih-statej-2010-bbk-74-00.html
  • learn.bystrickaya.ru/goroda-almati-stranica-4.html
  • tasks.bystrickaya.ru/2-badulina-tatyana-yurevna-uchitel-nachalnih-klassov.html
  • school.bystrickaya.ru/kontrolnaya-rabota-po-materialovedeniyu.html
  • testyi.bystrickaya.ru/avtomatizirovannij-elektroprivod-cepnogo-transportera.html
  • writing.bystrickaya.ru/demograficheskaya-situaciya-na-primere-stavropolskogo-kraya.html
  • institut.bystrickaya.ru/trebovaniya-k-opisaniyu-postavlyaemogo-tovara-m-n-kudilinskij-gosudarstvennij.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/udovih-otnoshenij-innovacii-v-postsovetskoj-promishlennosti-chast-i-pod-redakciej-v-i-kabalinoj-siktivkar-2000-stranica-21.html
  • reading.bystrickaya.ru/metod-potencialov-dlya-resheniya-transportnoj-zadachi-v-matrichnoj-forme-zadacha-optimalnogo-raspredeleniya-resursov.html
  • urok.bystrickaya.ru/prikaz-orezultatah-regionalnoj-obrazovatelnoj-vistavki-innovacionnaya-deyatelnost-kak-uslovie-realizacii-regionalnogo-kompleksnogo-proekta-modernizacii-obrazovaniya-20-04-24-04-2009-g.html
  • knigi.bystrickaya.ru/sel-sp-772m-lovec-indikator-polya-mnogozonnij-kompleks-obnaruzheniya-radioizluchayushih-sredstv-i-distancionnogo.html
  • thesis.bystrickaya.ru/programma-5-8-dekabrya-2006-goda-stranica-2.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/prikaz-minzdrava-rf-ot-19-avgusta-1997-g-n-249-o-nomenklature-specialnostej-srednego-medicinskogo-i-farmacevticheskogo-personala-s-izmeneniyami-ot-19-yanvarya-1999-g-6-fevralya-2001-g-stranica-7.html
  • nauka.bystrickaya.ru/upravlenie-kareroj-gossluzhashego-chast-5.html
  • notebook.bystrickaya.ru/iz-doklada-mezhdunarodnoj-komissii-yunesko-po-obrazovaniyu-v-xxi-veke.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/planirovanie-14-4-realizaciya-i-ispolzovanie-23-5-proverka-32-6-analiz-so-storoni-rukovodstva-35-prilozhenie-a-38-stranica-5.html
  • predmet.bystrickaya.ru/specializirovannij-detskij-poezd-zimnij-ekspress.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.